На основании приказа управления образования № 112 от 05.04.2013 «О проведении инспектирования» была проведена проверка документации по охране труда в МБДОУ «Берёзовский детский сад №4».
В ходе проверки документации по охране труда было установлено следующее:
- в Уставе образовательного учреждения нет раздела по охране труда, в тексте Устава отражены основные вопросы охраны труда, раздел «Охрана труда» имеется в Коллективном договоре. Коллективный договор находится в стадии согласования.
-правила внутреннего трудового распорядка соблюдаются, воспитатели работают по утверждённому расписанию.
- ответственный за охрану труда в учреждении назначен приказом от 03.09.2012 № 70;
- протокол собрания трудового коллектива о выборах уполномоченного лица по охране труда отсутствует (ст.370 ТК РФ, № 90-ФЗ от 30.06.2006, рекомендации утв. Постановлением МИНТРУДа РФ от 8 .04.1994 № 30);
- Приказ о назначении представителей администрации в совместный комитет (Комиссию) по охране труда отсутствует .( ст. 218 ТК РФ);
- комиссия по охране труда утверждена приказом. (ГОСТ 12.0.004-90, №90-ФЗ от 30.06.2006);
- положение о комиссии по охране труда отсутствует (ст.218 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития России №413 от 29.05.2006)
- список работников по профессиям обязанных проходить обучение и проверку знаний безопасности труда отсутствует. (ГОСТ 12.0.004-90,)
- Обучение по охране труда и технике безопасности сотрудников детского сада не проводилось ( ст. 212 ТК РФ , ГОСТ 12.0.004-90,);
- План мероприятий по противопожарной безопасности ОУ составляется в августе ежегодно. (Составляется на календарный год)(.№ 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»,ППБ-01-03,);
- План мероприятий по предупреждению детского дорожного транспортного травматизма составляется ежегодно перед началом учебного года;
- Перечень инструкций по охране труда отсутствует, (Утверждённые руководителем ОУ). (ГОСТ 12.0.004-90,постановление Минтруда РФ от 13.2003 № 1/29, постановление Минтруда России от 17.12.2003 № 80)
- приказом заведующей инструкции по охране труда не утверждены, Протокол заседания профсоюзного комитета по утверждению инструкций по охране труда отсутствует.
- Журнал учёта инструкций по охране труда имеется, но не обновляется, инструкции утверждены заведующей в 2012 году, последняя запись в журнале сделана в 2010г. (ГОСТ 12.0.004-90,постановление Минтруда РФ от 13.2003 № 1/29, постановление Минтруда России от 17.12.2003 № 80)
- Журнал учёта выдачи инструкций по охране труда заполняется не полностью, инструкции выданы только вновь прибывшим на работу в 2012, обновленные в 2012 году инструкции не выданы сотрудникам детского сада. (ГОСТ 12.0.004-90,постановление Минтруда РФ от 13.2003 № 1/29, постановление Минтруда России от 17.12.2003 № 80)
- Программа вводного инструктажа по охране труда отсутствует. (Утверждается руководителем учреждения). ГОСТ 12.0.004-90,
- Программа первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте требует корректировки . (Утверждается руководителем или заместителем учреждения). ГОСТ 12.0.004-90,
- Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда оформляется в соответствии с требованиями. (Оформляется при приёме на работу). ГОСТ 12.0.004-90,
- В журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте не указывается вид инструктажа. (Оформляется при приёме на работу и на всех работников не реже одного раза в 6 месяцев). ГОСТ 12.0.004-90,
- Журнал проверки знаний по технике безопасности у персонала с группой электробезопасности 1 ведется в соответствии с требованиями .(Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей увт. Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации электроустановок ПОТ РМ-016-2001 утв. Пост. МИНТРуда РФ от 05.01.2001 № 3, № 163 от 27.12.2000г)
- Журнал регистрации несчастных случаев на производстве имеется.( ст.227 ТК РФ, № 90-ФЗ от 30.06.2006, № 90-ФЗ от 30.06.2006, Постановление Минтруда РФ от 07.07.1999г. № 19)
- Журнал регистрации несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками). Имеется, не заполняются графы об исходе НС, принятых мерах .( № 90-ФЗ от 30.06.2006, Постановление Минтруда РФ от 07.07.1999г. № 19)
- выдача спецодежды производится с нарушением сроков выдачи, карточки учёта выдачи СИЗ заполняются , (ст.212 ТК РФ, № 90-ФЗ от 30.06.2006, № 313- ФЗ от 30.12.2008, межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ 1.06.2009 № 290-Н);
- Соглашение администрации и профсоюзной организации по охране труда не заключено.
Рекомендации:
1. должностные инструкции пересмотреть, указать должностные обязанности работников по охране труда. ( п.5.4. п.5.3. методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда).
( один раз в 5 лет),
2.оформить протоколом собрания профсоюзной организации выбор уполномоченного лица в комиссию по охране труда. (Постановление Минтруда РФ от 08.04.94.№ 30);
3.составить список работников по профессиям обязанных проходить проверку знаний безопасности труда ( ст. 212 ТК РФ, Гост 12.0.004-90, п. 4.5.),
4. представителей администрации в комиссию по охране труда назначить приказом заведующей детским садом;
5. организовать и провести обучение работников ОУ по охране труда (ст. 212.225. ТК РФ, ГОСТ 12.0.004 – 90, постановление МИНТРУДА от 13.01.2003 № 1/29)
6.в комиссию по охране труда назначить лиц прошедших обучение (ст.225 ТК РФ , № 90-ФЗ от 30.06.2006, № 160-ФЗ от 23.07.2008).
7.в комиссию по ОТ включать представителей администрации и профсоюза на паритетной основе.
8. разработать и утвердить положение о комиссии по охране труда. (ст.218 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития России № 413 от 29.05.2006),
9. Оформить перечень инструкций по ОТ, согласовать с профсоюзной организацией учреждения, утвердить перечень приказом заведующей детским садом (ГОСТ 12.0.004-90, постановление МИНТРУДА РФ № 1/29, № 80)
10. Привести в соответствие с требованиями журналы регистрации инструкций по ОТ, журналы выдачи инструкций по ОТ сотрудникам учреждения. (ГОСТ 12.0.004-90, постановление МИНТРУДА РФ № 1/29, № 80).
11. Разработать программу вводного инструктажа (ГОСТ 12.0.004-90, п.7.1.4)
12. Откорректировать программу первичного инструктажа на рабочем месте.
13. Заполнять карточки выдачи СИЗ в соответствии с требованиями законодательства, производить замену одного СИЗ на другой на основании личного заявлению работника, согласованного с профсоюзной организацией учреждения, соблюдать сроки выдачи СИЗ (ст. 212 ТК РФ, № 90-ФЗ от 30.06.2006приказ Минздрава и социального развития РФ от 01.10.2008 № 541-н «Типовые нормы выдачи СИЗ»).
14. Оформлять Соглашение администрации и профсоюзной организации детского сада по охране труда.
15. Привести документацию по охране труда в соответствие требованиям законодательства в срок до 13 мая 2013 г.
Гл. специалист управления образования по ОТ Н.А. Смертина
10.04.2013 г.